河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,2024年4月20日前所有建筑施工企業(yè)要落實安全總監(jiān)、安全督查員及安全包聯(lián)制度。各地建設(shè)主管部門加強對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的監(jiān)督和指導(dǎo),對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目實行安全生產(chǎn)督查制度;對項目的安全監(jiān)督員實行備案制,所有在監(jiān)項目安全監(jiān)督員到市級建設(shè)主管部門進行備案;各市建設(shè)主管部門將項目監(jiān)督人員情況報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
3月29日,河北省住建廳印發(fā)意見,進一步強化建筑施工企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推行企業(yè)安全總監(jiān)制、項目安全督查員委派制及項目安全生產(chǎn)包聯(lián)制等三項制度,加快全省建筑施工企業(yè)和建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系建設(shè)。
意見強調(diào),企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,企業(yè)主要負責(zé)人(法定代表人和實際控制人)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)管理人員不得兼職。
推行企業(yè)安全總監(jiān)制
意見指出,企業(yè)安全總監(jiān)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的專職負責(zé)人,直接對企業(yè)主要負責(zé)人負責(zé),原則上不得安排其兼任或兼職其他工作。
在河北省行政區(qū)域內(nèi)注冊并取得二級及以上資質(zhì)的建筑施工企業(yè),從業(yè)人員在300人以上的分公司、區(qū)域公司等分支機構(gòu),應(yīng)設(shè)置企業(yè)安全總監(jiān)。
安全總監(jiān)為本單位副職級別,主要負責(zé)建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度;建立企業(yè)安全生產(chǎn)考核和獎懲機制;參與企業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營決策的研究、討論和制定,提出保障安全生產(chǎn)有關(guān)意見和建議,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定的行為,行使一票否決權(quán)等工作。
企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)具有5年以上在建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;通過河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門A類安全生產(chǎn)知識和管理能力考核;具有工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者取得工程類注冊執(zhí)業(yè)資格等。
推行項目安全督查員制度
意見規(guī)定,河北行政區(qū)域內(nèi)的房屋市政工程項目,均應(yīng)建立項目安全督查員委派制度。
項目安全督查員要求從企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)人員中選定派駐施工現(xiàn)場,代表企業(yè)對工程項目履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),監(jiān)督指導(dǎo)項目負責(zé)人開展安全生產(chǎn)管理工作。原則上不得安排其兼任或兼職其他工作。
項目安全督查員對施工現(xiàn)場存在安全隱患的,有權(quán)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人立即停工、整改并向項目負責(zé)人、企業(yè)安全總監(jiān)和企業(yè)負責(zé)人報告,未及時解決應(yīng)直接向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報告;對作業(yè)人員的違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正和處罰;督促項目管理人員落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,對項目管理人員的考核有否決權(quán)。
項目安全督查員應(yīng)具有3年以上在建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;通過河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門C類安全生產(chǎn)知識和管理能力考核;具有工程類初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者取得工程類注冊執(zhí)業(yè)資格等。
推行安全項目包聯(lián)制
意見要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)在河北省內(nèi)所有建設(shè)項目實行安全生產(chǎn)包聯(lián)制度。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安全生產(chǎn)機構(gòu)人員對公司直管項目實行全員包聯(lián)。包聯(lián)人應(yīng)定期和項目安全督查員對項目安全生產(chǎn)情況進行溝通,并定期組織項目安全檢查,消除安全隱患。企業(yè)有分公司的,公司領(lǐng)導(dǎo)對分公司進行包聯(lián)。
具體詳情請見:印發(fā)《關(guān)于進一步強化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施意見》的通知
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